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　　產(chǎn)業(yè)政策跟宏觀的形勢是分不開的，跟宏觀政策分不開的，我在這里主要談一下我對2006年的宏觀形勢，談一下自己的看法。剛才主持人講了我主要強(qiáng)調(diào)的一個觀點，在2006年我們應(yīng)該警惕通貨膨脹。從去年開始，在宏觀經(jīng)濟(jì)討論中間有一個很大的聲音，產(chǎn)能過剩。因為前一個時期的過度投資，導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩導(dǎo)致了價格的下滑、利潤的下降，經(jīng)濟(jì)就可能有下滑的風(fēng)險，通貨緊縮就有可能的出現(xiàn)局面。今年2月份的數(shù)據(jù)公布以后，加大了這種擔(dān)心，因為CPI(消費者價格指數(shù))是0.9，比1月份還少了一個百分點，大家認(rèn)為價格水

　　平在下降。另外，貿(mào)易順差突然減少了幾十個億，這也使大家覺得在經(jīng)濟(jì)增長過程中間強(qiáng)勁出口的支持經(jīng)濟(jì)增長好象不太會持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長似乎缺乏動力，所以呼吁應(yīng)該加大投資，要加大比較寬松的貨幣政策來支持投資，從而刺激經(jīng)濟(jì)的增長。

　　我不贊成這個觀點和說法，我覺得這不是一個通縮的問題。因為下的增加投資，增加貨幣供給這個藥方是不對的，不是對癥下藥。產(chǎn)能過剩是因為過度投資造成的。繼續(xù)在過度投資治療這個問題的話，會導(dǎo)致更大的產(chǎn)能過剩。經(jīng)濟(jì)出口的下降，順差的下降，并不是因為出口的大幅下降，我們認(rèn)真研究數(shù)據(jù)的話，應(yīng)該是進(jìn)口比較大幅度的增加。所以用這種方式去刺激經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該是不對癥下藥的，弄不好會導(dǎo)致更大的產(chǎn)能過剩，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的更大衰退。我認(rèn)為這個問題不是通縮的問題，更應(yīng)該注意的是通貨膨脹，要警惕通貨膨脹的趨勢。

　　理由應(yīng)該從兩個方面來說，第一個方面是價格因素，價格因素有很多，包括能源機(jī)制的改革，價格機(jī)制的改革。在目前情況下，像石油國際價格高位運行的情況下，價格機(jī)制和國際聯(lián)動的話，肯定調(diào)整是向上的。還有煤電聯(lián)運的機(jī)制，如果是煤電聯(lián)運的思路的話，價格也會往上升的。還有水費的收取等等，能源價格的上漲在近期是可以預(yù)期的，這是能源價格的壓力。第二方面是勞動力價格方面的壓力，現(xiàn)在提出了最低工資的問題，在理論上不管是對還是不對，進(jìn)入操作的話，可能勞動力工資會上升。還有新農(nóng)村運動也會創(chuàng)造更多的機(jī)會，使農(nóng)村勞動力不再進(jìn)城打工會從而減少供給，在這個問題上也會增加勞動力工資的上漲。所以，這是第二個壓力。第三個壓力是投資拉動的壓力。另外，今天討論的房地產(chǎn)，討論房地產(chǎn)應(yīng)該投資高檔房還是低檔房，爭論很多，但最后還是要投資。不管是中低檔房還是高檔房，投資的問題存在那里。

　　另外，我們提農(nóng)村建設(shè)，要基礎(chǔ)設(shè)施，電信、水利等等這些東西如果把握不合適的話，都會存在過渡投資和投資反彈的動力非常之大，這是第二個價格因素。這些東西都會把能源價格往上推動。

　　第三是消費的因素。城市的消費可能比較平穩(wěn)，但財政今年有一些直接對農(nóng)村的補(bǔ)貼和直接的轉(zhuǎn)移貼付，可能會減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。農(nóng)民的邊際消費有比較大，可能對價格有一定拉動因素。價格綜合的影響，我們看這個趨勢，當(dāng)然調(diào)整的過程中能否掌握一下浮動，但非常趨勢的壓力就是價格水平的平均指數(shù)上移這是可以預(yù)期的，這是第一個通脹的可能性的影響。

　　另外一個，也是不可忽略的，就是地方政府在“十一五”規(guī)劃當(dāng)中推動GDP上漲的沖動。據(jù)一些信息渠道報道，各地政府上報的“十一五”規(guī)劃當(dāng)中，很多的省和地區(qū)的GDP增長比例都超過10%，大家知道每年的計劃，中央給了是7.5%，7.5%的增長會超過2001年的指標(biāo)，2006年的定的指標(biāo)都是8%的增長，而很多的省都超過了10%的增長，這個問題是很大的。中央的指示信號是沒有太大的作用，從量的轉(zhuǎn)換向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，都是軟指標(biāo)，而GDP增長是硬指標(biāo)，西部要發(fā)展，當(dāng)然要比7.5高，當(dāng)然要比8高，所以十幾的增長。中部要崛起，什么叫崛起?崛起要比別人高，要快速發(fā)展，所以也是十幾。東北要振興，怎么振興?加速發(fā)展才能振興，所以我也十幾。東部要保持領(lǐng)先地位，所以也要快速增長，所以都是十幾的增長，在這樣一個GDP增長的沖動下，所謂8%，實在是一個沒有可指導(dǎo)性的作用。如果每個地方是10%的增長，靠什么呢?靠投資，投資要搞項目，投資的話，就要錢，就要有寬松的貨幣政策，積極擴(kuò)張的財政政策，因為地方政府要做這些事情的話，這是政策的途徑。所以這些東西都會造成通脹，寬松的貨幣政策，你發(fā)貨幣，印鈔票，都是通貨膨脹的因素。綜合這兩大因素，當(dāng)然還有其他的因素，我們認(rèn)為2006年真的是要防止通貨膨脹，而不是擔(dān)心通縮。如果是這種情況的話，我們的政策建議，應(yīng)該是雙穩(wěn)健的政策。財政政策一定要更多的向公共財政方向發(fā)展，一定不能擴(kuò)張。而擴(kuò)張的財政政策，按照凱恩斯的理論，應(yīng)該是利潤下降不能刺激任何投資的情況下，在經(jīng)濟(jì)衰退的情況下才有積極的財政政策擴(kuò)大政府支出來支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但中國的現(xiàn)狀根本不是這樣的狀況，我們是過渡的投資。所以，財政政策是不應(yīng)該在這種情況下出現(xiàn)擴(kuò)張的政策，他應(yīng)該做應(yīng)該做的事情，公共財政應(yīng)該做公共財政方面的事情。我們的財政資源也是有限的，做了這個就不能做那個，是有所為、有所不為，財政政策很重要，還有就是寬松的貨幣政策發(fā)貨幣，也是需要相對適度的緊縮。現(xiàn)在銀行的流動性也很大，債券市場收益率也很低等，所以要利用市場的各種手段操作來控制貨幣的總量，這樣來導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運行的平穩(wěn)。至于順差的問題，我倒是認(rèn)為不用太過于擔(dān)心，剛才我說過是進(jìn)口的增加，對出口產(chǎn)業(yè)來說，要減少貿(mào)易摩擦要進(jìn)行制度性的完善，減少貿(mào)易摩擦，這是順差。

　　對于過剩產(chǎn)能的問題，我們的建議是，如果產(chǎn)能大于需求，就不要釋放這個產(chǎn)能，就讓產(chǎn)量等于需求，如果供求是均衡的，價格就不會下降，利潤也不會下降，經(jīng)濟(jì)也不會下滑，通縮也不會出現(xiàn)，還是控制投資元素的問題，不要讓農(nóng)村建設(shè)或者其他的地方為產(chǎn)能過剩買單，制造更大的產(chǎn)能過剩而重新宏觀調(diào)控，成本代價就很高，所以我認(rèn)為政策非常的重要。

　　最近國際上有一本暢銷書，也是一種思路，是《華盛頓郵報》的專家寫的《平坦經(jīng)濟(jì)》。近幾年全世界經(jīng)濟(jì)，各國國家的幅度周期不是很大，不像以前一樣大起大落，原因是什么呢?因為各個國家的政策，貨幣政策和相關(guān)的宏觀政策進(jìn)行了非常適度的調(diào)控，把經(jīng)濟(jì)周期的波幅調(diào)平了，雖然全球經(jīng)濟(jì)有很多問題，雖沒有大起大落。對于中國面臨大發(fā)展局面的時候，我認(rèn)為財政政策、貨幣政策非常重要，要保證經(jīng)濟(jì)不要大起大落，保持平穩(wěn)快速的增長。所以，準(zhǔn)確判斷形勢非常的重要，然后堅決的執(zhí)行這個政策，使我們的經(jīng)濟(jì)朝著平穩(wěn)的方向發(fā)展。